Marco Luigi di Tolle

Marco Luigi di Tolle è Of Counsel di LEXIA nel dipartimento di Diritto Amministrativo e vanta una consolidata esperienza in tutti gli aspetti della materia, soprattutto per la consulenza legale stragiudiziale e strategica.

È stato socio fondatore dello Studio di Tolle Pilia & Associati, boutique milanese nel settore del diritto amministrativo, ora confluita in Lexia.

Nel corso della carriera ha assistito enti pubblici e primari operatori privati — tra cui enti ospedalieri, Fondazioni IRCCS, ASL, amministrazioni comunali e provinciali e operatori del settore edilizio — occupandosi di tematiche attinenti soprattutto alla pianificazione urbanistica, all’ambiente e al governo del territorio, ma anche alla sanità e ai rapporti tra privati e enti pubblici.

La sua professionalità è di alto livello e si distingue per la capacità di integrare livelli istituzionali, profili regolatori e dinamiche operative, affrontando le questioni amministrative in una prospettiva sistemica che collega pianificazione, gestione e controllo, con attenzione alla sostenibilità organizzativa ed economica delle scelte.

Ha ricoperto incarichi istituzionali di rilievo, è stato componente in varie commissioni edilizie di enti pubblici, nonché membro in consigli di amministrazione e componente di Organismi di Vigilanza ex D.Lgs. 231/2001 nella gestione di fondi immobiliari chiusi.

Dal 1999 al 2004 è stato Assessore al territorio e alle infrastrutture della Provincia di Milano, dal 2005 al 2009 Vice Presidente e successivamente Presidente della Commissione Edilizia del Comune di Milano, avente anche competenze paesaggistiche.  Negli anni dal 2010 al 2018 è stato Professore presso la facoltà di Ingegneria e Architettura dell’Università di Pavia per i corsi di urbanistica. Dal 2018 al 2023 è stato componente del Comitato Tecnico-Scientifico Legislativo della Regione Lombardia e dal dicembre 2018 al marzo 2019 è stato Consigliere dell’Ordine degli Avvocati di Milano.

Appalti pubblici e contratti della PA

Il dipartimento assiste e presta quotidiana attività nella gestione degli appalti pubblici a favore di operatori economici nella partecipazione a procedura di gara pubblica per l’affidamento di servizi, con supporto nella predisposizione della documentazione, gestione delle richieste della stazione appaltante e assistenza nelle fasi di esecuzione contrattuale, permettendo agli operatori l’aggiudicazione e l’esecuzione dell’appalto.

Responsabilità amministrativa e contabile

Il team ha assistito e rappresentato in giudizio avanti alla Corte dei Conti funzionari della Pubblica Amministrazione o di Enti accreditati in tema di responsabilità erariale in giudizi complessi avanti ad oggetto appalti o responsabilità della gestione delle risorse della P.A., ottenendo importanti vittorie e conseguenti archiviazioni di punibilità.

Sanità e servizi pubblici accreditati

Il dipartimento presta da anni assistenza a enti gestori e operatori del settore sanitario e sociosanitario accreditato, inclusi enti di rilievo nazionale e Fondazioni IRCCS, nella gestione di contenziosi relativi alla determinazione e corresponsione delle rette e ai rapporti con il sistema pubblico. Viene fornito tuttora supporto a rinomati istituti socio-sanitari in procedimenti riguardanti diverse tipologie di strutture accreditate (tra cui RSA, RSD, CSS, CDI).

Società a partecipazione pubblica

Il dipartimento ha assistito un’importante società a partecipazione pubblica operante nel settore dei servizi in una complessa fase di crisi, caratterizzata da rilevanti esposizioni debitorie e articolati contenziosi. È stato gestito un concordato preventivo in continuità aziendale con supporto legale continuativo durante l’esecuzione del piano su profili amministrativi e pubblicistici complessi.

Edilizia, urbanistica e attività commerciali

Il dipartimento ha assistito primari operatori privati e investitori istituzionali nello sviluppo di operazioni immobiliari, anche con riferimento medie e grandi strutture di vendita.    Il team sta attualmente assistendo un operatore retail nella realizzazione di una Grande Struttura di Vendita (GSV) nella provincia di Pavia, gestendo integralmente gli aspetti legali di tutti i procedimenti edilizi e commerciali (SUE/SUAP), coordinandosi con gli enti locali per le varie fasi procedurali (VIA/VAS Conferenza di servizi), fino all’ottenimento di tutti i titoli necessari all’apertura.

Operazioni immobiliari

Il dipartimento supporta investitori e sviluppatori nella pianificazione e realizzazione di operazioni immobiliari e economiche articolate, con particolare attenzione ai profili urbanistici, paesaggistici e autorizzativi, compresa l’analisi di vincoli comunali e sovraordinati. Il Team gestisce anche tutti i profili contenziosi, prestando supporto in tutte le implicazioni civilistiche di responsabilità e danno che possono insinuarsi nelle varie fasi della procedura e/o dell’operazione immobiliare.