Alessandro Dagnino

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El abogado cassacionista y profesor de derecho tributario empresarial y del tercer sector en la Universidad LUMSA, Alessandro Dagnino es socio fundador, socio director y coordinador del área de tributación y finanzas públicas del bufete de abogados LEXIA Avvocati.

Destacado profesional en el campo del litigio tributario, ha representado casos de significativa importancia ante los Tribunales de Justicia Tributaria de varias ciudades italianas y ante la Corte de Casación – Sección Tributaria, así como ante las Secciones Unidas de la Corte de Casación y la Corte Constitucional. En el ámbito fiscal, de hecho, realiza actividades de consultoría y de representación y defensa en juicio en favor de empresas italianas, grupos multinacionales, instituciones financieras y clientes privados.

Representa y defiende a numerosos y renombrados exponentes del mundo político e institucional y a gerentes públicos en procesos por daño al erario ante la Corte de Cuentas.

Ha adquirido una experiencia particular en la consultoría y defensa en favor de entidades públicas, incluyendo entidades locales, en materia fiscal y de finanzas públicas (por ejemplo, a lo largo de los años, y en el marco de gobiernos de diferentes orientaciones políticas, ha sido consultor del departamento de finanzas y tributos y de la Contaduría General de la Región Siciliana en materia de reorganización de empresas participadas, consultor jurídico de la presidencia de la Asamblea Regional Siciliana, defensor de municipios en complejos litigios fiscales y en materia de finanzas públicas, experto de alcaldes, consultor en operaciones de project financing realizadas por entidades públicas).

Además, desde hace años, es un punto de referencia para algunas de las principales asociaciones de categoría (comerciantes, industriales, cooperativas, artesanos, consumidores, sindicatos de trabajadores), habiendo llevado a cabo con éxito, entre otros, litigios en materia tributaria y de finanzas públicas, también de interés mediático.

Antes de la fundación de LEXIA, el prof. abogado Alessandro Dagnino fundó, en 2001, Dagnino Studio Legale, una realidad profesional que se convirtió inmediatamente en miembro de la British Chamber of Commerce for Italy, organización en la cual el abogado Dagnino ocupa hoy en día el cargo de Honorary Regional Secretary for Sicily.

Realiza una intensa y frecuente actividad como ponente en congresos, seminarios y conferencias en materia tributaria.

Asignaciones

Mediante la resolución de la junta regional n. 482 del 6 de diciembre de 2023, recibió el encargo de representar en juicio a la Región Siciliana para presentar una impugnación ante las Secciones Unidas en composición especial de la Corte de Cuentas, contra la decisión adoptada por las Secciones Unidas de la Corte de Cuentas para la Región Siciliana en la Sala de Consejo del 25 de noviembre de 2023 sobre el Informe General de la Región Siciliana para el ejercicio financiero 2021.

De 2016 a 2018: presidente del IRFIS – Financiera para el desarrollo de Sicilia S.p.A. (en breve, IRFIS – FinSicilia S.p.A.), sociedad de único socio sujeta a la actividad de dirección y coordinación de la Región Siciliana, intermediario financiero inscrito en el registro único ex art. 106 T.U.B. (www.irfis.it).

Desde 2018 (en curso): Miembro del Consejo de Administración del Observatorio Permanente para la Justicia Tributaria, organismo promovido por la Asociación Nacional de Magistrados Tributarios, por instituciones académicas (entre ellas las Universidades de Bolonia, Bari, Catania y Palermo) y por otros entes públicos (por ejemplo: Cámara de Comercio de Palermo y Enna).

De 2017 a 2019: miembro del Consejo Cameral de la Cámara de Comercio de Palermo y Enna.

Desde 2018 (en curso): Vicepresidente de Confcommercio de Palermo; de 2015 a 2018 fue presidente del Colegio de Probiviri.

Desde 2018 (en curso): presidente de Confcommercio Profesiones Palermo.

Desde 2018 (en curso): Miembro del Consejo Nacional de Confcommercio profesiones y coordinador del comité científico.

Desde 2015 (en curso): coordinador del Centro de Estudios de Confcommercio de Palermo.

Desde 2011 (en curso): Presidente del Colegio de Liquidadores de SO.G.E.SI. S.p.A., sociedad ex concesionaria para la recaudación de tributos en Sicilia, sujeta a la actividad de dirección y coordinación de UniCredit S.p.A.

2016: designado como miembro del Árbitro Bancario Financiero – Colegio de Palermo, por parte del Conciliador BancarioFinanciero (asociación representativa de los intermediarios).

Ya presidente del Núcleo de Evaluación del Instituto Autónomo de Viviendas Populares de Trapani.

Ya miembro del Comité de Control de las sociedades participadas por la Región Siciliana, establecido en la Contaduría General de la Región Siciliana.

Ya presidente del Comité de Garantes en el Departamento de Salud de la Región Siciliana.

Ya consejero jurídico del Presidente de la Asamblea Regional Siciliana en materia de políticas Euro-Mediterráneas, con particular atención a los aspectos fiscales.

Ya consejero jurídico del Contador General de la Región Siciliana en materia de reorganización de las sociedades participadas por la Región.

Ya consejero jurídico de la Comisión para la Reforma del Estatuto Especial de la Asamblea Regional Siciliana.

Ya consultor jurídico del Ente Autónomo Feria del Mediterráneo, para el cual supervisó el plan de transformación en S.p.A. y del CIEM (Centro para la Internacionalización y la promoción de la economía Euro-Mediterránea).

Ya consultor del CERISDI (Centro de Investigaciones y Estudios Directivos de Palermo), bajo la presidencia de P. Ennio Pintacuda, S.J., para el cual organizó proyectos formativos para entidades públicas y privadas y la investigación en materia tributaria y de cooperación transnacional.

Ya Defensor Cívico del Municipio de Villabate (PA).

Ya miembro de los Núcleos de Evaluación de las Empresas Hospitalarias “S. Giovanni di Dio”, de Agrigento y “S. Elia”, de Caltanissetta, del Municipio de Calatafimi Segesta, de la Unión de Municipios del Bajo Valle del Torto y del AUSL n. 9 de Trapani.

Ya Comisario Extraordinario de sociedades cooperativas en la Región Siciliana.

Ya miembro de la Comisión Consultiva para la recaudación de tributos de la Región Siciliana, prevista por la L.R. n. 35 de 1990 e instituida en el Departamento Regional de Presupuesto y Finanzas.

Ya Consejero de Administración de la Agencia para las Políticas Mediterráneas de la Región Siciliana.

Ya miembro del Colegio de Vigilancia del PRUSST “Sicilia: tierras de occidente – un sistema integrado de parques arqueológicos y de itinerarios turístico culturales”, promovido por el Municipio de Castelvetrano (TP).

Órdenes y Tribunales

Desde 2012 (en curso): Secretario Regional Honorario para Sicilia de la British Chamber of Commerce for Italy.

Desde 2017 (en curso): Presidente de la Unión de Juristas Católicos de Palermo.

Desde 2021 (en curso): Presidente de la ANTI (Asociación Nacional de Tributaristas Italianos) – Sección de Sicilia Occidental y miembro del Consejo Nacional de la misma asociación.

Socio fundador de la Cámara de Abogados Tributaristas de Palermo.

Miembro del Comité Científico del Centro Siciliano de Estudios sobre la Justicia.

Consejero de la Junta Directiva del Observatorio Permanente de Justicia Tributaria.

Actividad Académica

Director científico
Curso de preparación para el Concurso para magistrado tributario profesional, organizado por Il Sole 24 Ore Formazione
Profesor de derecho tributario
Profesor contratado, titular de la cátedra de derecho tributario empresarial y del tercer sector en la Universidad LUMSA de Roma (Departamento de Palermo), desde el año académico 2020-2021 (en curso).

Profesor contratado en el Máster en derecho tributario, contabilidad y planificación fiscal en la LUISS Business School, desde el año académico 2019-20 (en curso).

Profesor contratado, titular de la cátedra de derecho tributario en la Universidad de L'Aquila, para los años académicos, desde el año académico 2012-13 hasta el año académico 2023/2024.

Profesor contratado, titular de la cátedra de derecho financiero en la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo – polo didáctico de Agrigento, desde el año académico 2007-08 hasta el a.a. 2011-12 (cinco años).

Profesor contratado, titular de la cátedra de Ciencia de las Finanzas en la Facultad de Economía de la Universidad de Palermo – grado en economía y gestión de servicios turísticos, en el año académico 2007-08.

Profesor contratado, titular de la cátedra de Ciencia de las Finanzas en la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo – polo didáctico de Agrigento, desde el año académico 2003-04, hasta el a.a. 2009-10 (siete años).

Profesor en el Máster de segundo nivel en derecho tributario internacional y europeo de la Universidad de Palermo, dirigido por el Prof. Andrea Parlato, año académico 2006-07.

Ya coordinador del proyecto de investigación (Universidad de Palermo) con el título "La evolución de los sistemas de derecho penal tributario".

Ya coordinador del proyecto de investigación (Universidad de Palermo) con el título "El impacto del comercio electrónico en los principios del derecho tributario".

Ya colaborador en el proyecto de investigación coordinado (Universidad de Palermo, Roma y Bari) con el título "Fisco y ambiente: la evolución de los sistemas impositivos entre políticas de apoyo al territorio y la tributación de nuevas expresiones de riqueza".

Ya profesor contratado de derecho tributario en la SSEF (Escuela Superior de Economía y Finanzas) del Ministerio de Economía, el CERISDI (Centro de Investigaciones y Estudios Directivos) de Palermo, la ASAEL (Asociación Siciliana de Administradores de Entidades Locales), el ISIDA (Instituto Superior de Directivos de Empresa) y la CONSIEL (empresa de gestión, consultoría y formación del grupo Telecom – Finsiel).
Miembro de comité de redacción o de investigación
Desde 2017: Miembro del Comité de Dirección de la Revista del Observatorio Permanente de la Justicia Tributaria, ISSN 2499-8702.

Ya fue miembro del Comité de Redacción de la revista internacional "Diritto e pratica tributaria internazionale", CEDAM.

Ya miembro del comité de investigación del Observatorio para la Justicia Tributaria, entidad establecida por la Provincia Regional de Agrigento y por la sección siciliana de la Asociación de Magistrados Tributarios.
Autor e investigador
Editor de la columna de derecho tributario en el diario en línea "Live Sicilia", de la columna televisiva "Derechos y tributos" en la emisora televisiva TRM – Tele Radio del Mediterráneo, así como de la columna de finanzas públicas "Lo que es de César" en el mensual "S".

El impacto de la reforma fiscal en las profesiones, en proceso de publicación, por Cacucci editore (Bari).

Los perfiles fiscales de los tokens no fungibles, en proceso de publicación para LUISS University Press (Roma).

La ciberjusticia en el proceso tributario. Algoritmos, la carta ética, el debido proceso, ponencia en el VII congreso nacional de la Asociación de Magistrados Tributarios sobre "La justicia tributaria hacia la reforma", en proceso de publicación. Italia (capítulo), en Corporate Tax 2017, Global Legal Group, 2017, p. 97 ss.

Razonabilidad y otros "principios inmanentes" como parámetros de justicia de las normas y procedimientos tributarios, en Derecho y proceso administrativo, Cuadernos, 22, 2015.

Por un análisis ético de las normas jurídicas tributarias (con Sacchetto C.), revisión, en AA.VV., Sistema impositivo y ordenamiento de tributos – Liber amicorum para Andrea Parlato, Bari, 2014, p. 75-100.

Consideraciones fiscales y financieras acerca del subsidio público de las confesiones religiosas en Italia (con Sacchetto C. y Santagata F.), en Société, Droit & Religion, 2013, vol. 3, p. 169-210.

Por un análisis ético de las normas jurídicas tributarias (con Sacchetto C.), en Revista trimestral de derecho tributario, 2013, vol. 3, p. 617-650.

Comentario a los artículos 78, 79, 80, 180 y 181 en Comentario al texto único de los impuestos sobre la renta, Giuseppe Tinelli (editor), CEDAM, 2009.

Monografía, Potestad normativa y ventajas fiscales, CEDAM, 2008, pp. VIII-214, en la serie Problemas actuales de derecho tributario, dirigida por los Profs. F. Gallo y R. Lupi.

Determinación del hecho y carga de la impugnación oportuna en el proceso tributario, en AA.VV., Problemas actuales del derecho tributario (coordinado por A. Parlato), Palermo, 2006, pp. 143-183.

La razonable duración del proceso tributario, en 1° Informe sobre la justicia tributaria en Sicilia (coordinado por A. Parlato), Palermo, 2005, pp. 91-136.

La potestad normativa de las Regiones y de los entes locales en materia de fiscalidad ambiental, en Revista de derecho tributario internacional, 2004, n. 2-3, pp. 309-337.

La sujeción tributaria pasiva del Estado y de otros entes públicos, en Derecho y práctica tributaria, 2004, 4, pp. 747-802.

La protección del contribuyente entre actividades inspectoras y litigio tributario, en Sicindustria, 2002, 44, p. 32 s.

La imposición de operaciones ilícitas en el sistema comunitario del IVA, en Rassegna Tributaria, 2002, 1, pp. 114-150.

Hipótesis de alivios fiscales u otras medidas de ayuda a favor de las empresas operativas en la Región Siciliana según el art. 20 de la ley regional 23 de diciembre de 2000, n. 32, estudio encargado por el Presidente de la Región Siciliana, agosto 2001, 218 pp.

El estatuto del contribuyente: primera aplicación y reflejos en los entes locales, en Siciliaimpresa, 2001, 26, p. 24 ss.

La nueva regulación de los delitos en materia de impuestos sobre la renta y sobre el valor añadido, en Sicindustria, 2000, 18, p. 19 ss.

Varios escritos menores

Capacitación

Licenciatura en Derecho
Licenciatura en Derecho, en la Universidad de Palermo, obtenida (a la edad de veintidós años) con una puntuación de 110/110 y mención honorífica, así como una mención especial por la tesis de licenciatura en derecho tributario internacional, titulada "La imposición del ingreso de sociedades y entidades no residentes" (tutor el Prof. Andrea Parlato)
Doctorado en investigación
Doctorado en investigación en derecho tributario, obtenido en la Universidad de Catania, con calificación de "excelente". Tesis sobre: "La potestad normativa en materia de beneficios fiscales – límites constitucionales, comunitarios e internacionales". Tutor: Prof. Avv. Andrea Parlato.

Aptitud para el doctorado en investigación en "derecho de la competencia y del mercado en la Unión Europea" en la Universidad "Federico II" de Nápoles.
Master e specializzazione in diritto europeo
Master annuale in diritto comparato ed europeo, conseguito con giudizio “ottimo” presso l’Università di Palermo, diretto dal Prof. Antonello Miranda.
Perfeccionamiento
Escuela de especialización en derecho comparado y europeo - orientación en derecho privado, obtenida (con concesión de beca) en la Universidad de Palermo.

Curso de especialización en "International taxation" realizado en la Universidad de Münster (Alemania), en inglés, dirigido por el Prof. Dieter Birk.
Becas y premios
Ganador de la selección pública para una asignación de colaboración en la actividad de investigación con el título: "La norma tributaria de ventaja", SSD IUS/12 - Derecho tributario, convocada por la Universidad de Palermo, con una puntuación de 95/100.

Ganador de la beca "Robert Schuman", ofrecida por la Unión Europea, para realizar una pasantía de tres meses en la División de Asuntos Económicos, Monetarios e Industriales de la Dirección General de Estudios del Parlamento Europeo en Luxemburgo.

Ganador de la beca "Premio Giovanni Bonsignore 1999" otorgada por la escuela de excelencia CE.RI.S.DI. (Centro de Investigaciones y Estudios Directivos) de Palermo para realizar un máster de "alta formación e investigación en el sector de la gestión pública".

Ganador del premio nacional "Carlo Manzoni" a la mejor tesis en derecho tributario internacional, convocado por la fundación homónima y la Universidad "L. Bocconi" de Milán.

Idiomas

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